中评社╱题：大变局时代视角下的台港政治浊浪 作者：周建闽（香港），中国评论月刊总编辑、两岸关系和平发展协创中心专家委员
今年香港的7.1不太平。一批“乱港派”藉所谓“逃犯条例”议题，自6月9号以来发动一系列大规模的抗议示威活动后，又变本加厉提出各种政治诉求，企图改变“一国两制”下香港的政治和法律秩序。就在回归祖国22周年的纪念日，香港遭受了“勇武港青”惊涛骇浪般的冲击，他们不但在紫荆广场挂上黑旗，肆无忌惮地侮辱自己的国家，更冲击立法会，并在立法会内大肆破坏，损毁保安、消防、电子点票系统，肆意捣毁会议室内物品，涂抹区徽并在立法会场及大堂喷涂充满恶意的污言秽语，甚至窃取了立法会议员和秘书处办公室内的电脑存储器等硬件。据初步统计，暴徒们造成的立法会内财物损失高达数千万港元。
无独有偶，今年以来，台湾民进党蔡英文当局也在岛内大打“国安牌”、“主权牌”，全面推动反中、抗中、仇中、敌中的社会舆论，并以他们掌控的行政、立法机构，通过立法手段和行政命令方式，提出一系列法律法规的制定与修改，以法律和行政命令的方式全面实施对中国大陆的敌视政策和限制两岸各项交流往来。仅近期，就通过修订“国安五法”，将大陆、港澳视为“外国”甚至是“敌国”，纳入“外患罪”的范畴。大幅限制两岸民众交流交往，提高两岸谈判协商的门槛，使两岸之间的和平协商谈判在法律上处于几乎不可能的境地。此外,又加重对所谓“共谍”的刑责，只要有举报或当局认定的“协助、发起、操纵、指挥或发展组织”，均可以“国安法”伺候，不需经过漫长的举证、认证、听证等法律过程；并进一步放开了对社会的监控权，以“打假新闻”及“打击犯罪”为由，扩大对媒体、自媒体的监控和刑责，利用修改法律钳制台湾民众的思想和言论自由;更进一步要完成“两岸人民关系条例”中“红色代理人”的修改。民进党执政下的绿色恐怖，其严厉程度，已经堪比当年的白色恐怖。
“草蛇灰线，伏脉千里”。今年以来台港这一系列反中仇中行动和各种举措，看似各自作为，但其背后有一条共同的潜藏脉络。据悉，台湾的独派团体以及民进党政府对此次香港“反修例”行动提供高度的支持和介入，以“太阳花学运”的全套技战法予以实战性辅导。的确，此次“勇武港青”冲击香港立法会的行为，与台湾太阳花学运时的作为非常相似。而检视6月以来香港的大规模游行示威活动，有学者指出，“从综合视频所见，亦有极少数人隐藏于人群之中，然后像收到信号似的突然同时发难。他们冲击时身手敏捷，面对警方铁马一跃即过，掷砖时手法纯熟，冲击时冷静凶狠，攻击完毕便迅速从人群中消失。他们绝非我日常在大学遇见的学生，亦非我平时在街头地铁遇到的港青”。这些“黑衣人”与台湾的“黑色岛青”如出一辙，他们很可能就是近年来在台湾接受台独组织训练的港独暴力分子。
从2014年台湾的“太阳花学运”到今年香港的“洋紫荆革命”，台港独派势力在一只看不见的政治黑手操纵下连接在一起。一方面，他们共同诋毁、污名化“一国两制”，以谋取各自的政治利益。在台湾，这个政治利益主要就是通过渲染香港的政治乱象来抹黑“一国两制”，企图以“主权牌”、“国安牌”遮挡民进党执政无能的窘况，将明年大选的主轴转移至“护主权”的政治议题上，从而继续愚弄民众，为自己捞取选票。而在香港，这些政治势力则企图通过大规模群众运动的方式，冲击、破坏特区政府的执政根基，使之无法在“一国两制”的基础上根据香港的需要逐步制定和修改完善施政的法律体系，将特区政府依法施政的能力加以破坏和进一步弱化，同时凸出本土主义政治来对抗国家，幷在国际上损害“一国两制”的政治声誉，迟滞香港与粤港澳大湾区的融合发展进程。
今年以来台港独派政治势力这些猖獗活动的背后，有着深厚的国际背景，也许就事论事难以看清全貌，但把它们放到全球风云变幻的大时代变局视角下，就可以看得很真切。台港掀起的这一股政治浊浪是在全球政经变局下，美国政治极端保守势力对抗中国和平崛起的前锋，也是对中国因应百年未有的大变局、改变东西方格局和重构人类命运共同体的世界政经新秩序的反噬。
这个变局首先反映在全球政治的基础——经济领域发生的重大变化上。上个世纪90年代以来，世界经济进入到加速全球化时代。金融资本、跨国公司追求利益最大化的结果，促进了贸易自由化和全球产业经济向发展中国家转移。德国总理默克尔指出，从1990年到2015年，世界的GDP总值增长了3倍，中国则增加了28倍。据统计，2018年新兴市场国家占全球GDP总值为59%；而20年前，这个数字仅为43%。新兴市场国家对世界经济增长的贡献率，已经高达近八成，完全占据了主角的地位。世界的变化体现在新兴市场经济国家上，而新兴市场经济国家主要体现在亚洲，特别是在东亚、东南亚及南亚地区。在东亚地区，以中国大陆为核心的中华经济圈迅速崛起，方兴未艾。
经济下滑，不可避免地引致政治动荡。美国自上世纪末以来发动多起战争，耗费大量金钱，继产业掏空后又出现金融危机。尽管超级帝国的衰落不是一天形成的，但“铁锈区”的出现标志美国霸权的转折点已经到来，美国的战略收缩与国内政治由精英阶层向社会底层转移同步发生，特朗普的上台绝不是偶然的。以美国优先、美国第一为口头禅的特朗普政府，上台后延续战略收缩的节奏，一方面迅速退出TPP、巴黎气候协议、伊朗核协议、联合国科教文组织等，另一方面则不断强化军事部署和军备开支，以武力为后盾，向全世界开征保护税。作为其应对世界变局的主要政策，向新兴发展中大国中国开火，似乎不可避免。在战略上将中国定位为大国竞争对手后，从舆论战开始，把偷窃知识产权、倾销商品造成美国贸易大幅赤字等污水泼到中国头上。接着就开始打贸易战、科技战等，试图一举打下中国的发展势头，迫使外移的产业、资金撤回美国，以使美国“再度伟大”。
美国鹰派的思维方式，仍是冷战时期地缘政治那一套。从地缘政治的角度看，“作为战略资源与工具的台湾牌”毫无疑问成为首选。但正如美国在台协会主席莫健所言：“美国对台湾，必须透过代价与利益（cost and benefit）来检视。”因此，台独政治势力在岛内搞搞事，反“九二共识”、“一国两制”，仇中抗中都是可以的，但如果真的要搞台独，破坏台海和平现状，则与美国的利益相违。因为美国既希望台湾成为遏制中国发展的桥头堡，甚至使战火延烧台海两岸；又担心一旦台湾失利，美国的国际声誉将会受到严重危害。因为在中国的主场作战，美国没有把握。
而香港的“洋紫荆革命”，基于成本考虑，已沦为西方与中国谈判的底牌与筹码。至于其中的“勇武青年”要承担法律责任甚至牺牲了的生命，则完全不在他们的考虑之中。因为他们知道，无论香港反对派如何兴风作浪，都不过是茶壶里的风暴，最多是给中国政府添堵和浪费空耗一代香港年轻人的青春与发展空间而已。
在美国眼里，台港独派或反对派都是棋子，他们所做的一切，都只能按照主子的意图行事而不能逾越。现在主子的眼前利益是获取本国民众支持以捞取选票，需要尽快与中国达成贸易协议，恢复农产品大规模出口。美国的轻忽，导致香港“洋紫荆革命”失焦，后续动能明显不足。台湾虽然因为选举在即还会继续蹦跶，但也跳不了多高。从近期美国主流媒体发表的百余位精英公开信，要求特朗普政府改变将中国作为敌人的政策，即可见一斑。
“历史是伟大的幽默者”。作为美国的棋子，从来都没有好结果，韩国、南越的殷鉴不远。台港的反中政治势力，能否从中领会到现实的政治深意？
（全文刊载于《中国评论》月刊2019年8月号，总第260期，总编思语） |
