中评社北京7月7日电／近年来，以互联网、大数据和人工智能为代表的新一代信息技术快速发展，为经济发展提供了强大动力。同时，依托新一代信息技术发展起来的新产业、新业态、新模式在发展过程中也产生不少新问题，有必要用法律对其加以规范和监管。信息时代的法律要有正义逻辑也要注重发展效率，要做好底线监管也要积极引导，为新产业、新业态、新模式发展留出制度空间。
人民日报发表浙江大学光华法学院互联网法律研究中心主任高艶东文章表示，法律必须为新产业、新业态、新模式设立底线，确立监管规则。同时，法律也可以为新产业、新业态、新模式发展创造机会，提供制度驱动力。据有关统计，2018年全球20大互联网公司中，中国公司占据9席。中国需要继续培育大数据平台、扩大数据体量，法律应为此保驾护航。比如，对于人们普遍关心的个人信息保护，应设置更为合理的规则。对个人信息进行保护并不是从源头上禁止收集、使用个人信息，而是强调同意后收集、脱敏化使用，在不侵犯个人隐私的情况下将个人信息汇集成大数据，挖掘其价值，并进一步扩展保护个人信息的手段。还应在确立知情同意原则的前提下，设立公共利益或合理经营的豁免权，打消一些企业创新的风险顾虑。数据本身并不能产生价值，只有在流动和使用中才能为经济发展赋能。中国各地政府部门拥有生产、交通、电力等方面的大量数据，可以在确保公共安全的前提下，依法实现数据流动与使用，更好促进经济社会发展。
文章指出，用法律对新产业、新业态、新模式予以规范和监管，应考虑法律的时效性。新产业、新业态、新模式发展迅速，有些法律规范可能已经滞后于经济社会发展现实，这就要求我们对相关法律规范加以完善，留出合理制度空间。依据现有法律规范进行监管时，执法机关应考虑对新产业、新业态、新模式未来发展的影响。
司法是保障新产业、新业态、新模式发展的关键环节，司法裁判应区分不同行为的性质作出判决。对于电信诈骗等严重违法行为，必须严厉打击。对于因企业经营不善而产生法律责任的行为，可以慎重对待，考虑为企业留下纠错和挽回损失的机会。
文章强调，法律是新产业、新业态、新模式发展的制度轨道。随着技术发展、商业模式创新，还会不断出现新情况新问题。我们应根据新情况新问题探索建立合理的规范和引导制度体系，激发和保护创新，为新产业、新业态、新模式持续健康发展营造更好的法治环境、提供更有力的法治保障。
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