金融监管体系被逐步构建起来
随着人民币国际化速度的加快，系统性风险也在增多，危机传导机制和传递途径也相应增加。此外，“一带一路”沿线国家金融发展水平差异较大，一些地区还受到地缘政治、恐怖主义、政治安全因素影响，“一带一路”投资面临着各种各样的风险。针对沿线的金融风险问题，我国不断深化与沿线国家开展金融监管合作，正在逐步构建“一带一路”金融监管机制。
通常情况下，国际金融监管包括日常合作以及危机应急措施，前者是在正常状态下开展的合作，主要分为三个发展阶段，第一阶段是合作双方以及多方签订谅解备忘录；第二个阶段是各合作方将通过协商，制定各谈判方共同遵守的统一的监管标准；最后一个阶段则是各成员国对金融市场实现统一的监管。而后者则是在非常规状态下采取的监管措施，如遭遇大规模金融波动，甚至全球性金融危机。
目前，中国与“一带一路”沿线国家开展的金融监管合作多为日常合作，合作等级还处于初步阶段。从国内角度来看，2019年1月，银保监会发布了《关于加强中资商业银行境外机构合规管理长效机制建设的指导意见》，要求境外设有经营性机构的政策性银行和境外设有保险类分支机构的中资保险机构参照执行。
从国际角度来讲，在“一带一路”背景下，中国与沿线国家也开启了金融监管合作。截至2018年12月底，中国证监会已同63个国家和地区的证券期货监管机构签署了66个监管合作谅解备忘录。银监会也与32个“一带一路”国家的监管当局签订了监管合作备忘录。因此，经过五年多的建设，“一带一路”的金融监管体系的框架也被逐渐构建起来了。
过去五年多，无论是在“一带一路”建设的战略规划层面，还是在具体建设项目中，金融都发挥着不容忽视的作用。可以说，金融贯穿“一带一路”建设的各领域和各阶段，通过提供融资服务、跨境结算等，较好地支持了“一带一路”在“设施联通”、“民心相通”和“贸易畅通”等领域的活动，需要重视并加紧总结建设成果，为“一带一路”的深入发展积累经验。
来源:中国网 作者:张婷婷(中国人民大学重阳金融研究院国际研究部助理研究员)
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