二是促进金融与产业融合发展。金融与产业融合发展是支撑金融中心的坚实基础。强化金融要素对实体经济的支持，以支持产业转型升级为核心任务，构建多层次、多渠道、多元化的投融资体系。重点推进金融先行先试，大力发展具有国际竞争力的重点产业。第一，引导银行理财子公司和保险类机构扩大权益投资占比，鼓励通过直接投资重点建设项目股权和未上市企业股权、依法合规投资科创类投资基金等方式加大对实体企业尤其是科创类企业的支持力度。第二，加大商业银行对科创企业、小微企业、民营企业等重点扶持企业的信贷支持力度，着力解决企业融资难、融资贵等问题，积极服务实体经济发展。近年来，上海市已通过设立培育投资基金、降低科技型企业融资成本等多项举措，增大资本向重点企业的倾斜力度，实现金融与产业的协调发展与平衡发展。
三是推进人民币金融资产配置和风险管理中心建设。人民币发挥重要作用是未来上海国际金融中心的核心要求和重要标志。第一，提高全球人民币金融资产配置占比。通过提高跨境投资便利化水平提高人民币资产配置需求；通过开展人民币利率期权等试点工作创新跨境人民币业务产品，提升产品的丰富度与竞争力；通过加强“一带一路”建设提高人民币国际化水平；通过深化重点领域人民币结算，提升人民币的影响力与话语权。第二，提升对人民币金融资产的风险管理能力。伴随配置比率的提高，人民币金融资产的抗风险能力和稳定性也需进一步加强，因而应加快建设人民币金融资产风险管理中心。通过发展人民币利率、汇率衍生品市场，不断丰富风险管理工具；通过完善金融产品定价机制，降低市场风险；通过发力金融科技、推动金融监管和内部审核的协同，进一步提升金融机构的风险管理能力。
四是打造金融科技驱动中心。金融科技是未来金融发展的增长点，是各国必争的战略高地。2019年10月，中国人民银行印发了《关于促进金融科技发展支持上海建设金融科技中心的指导意见》，强调以金融科技作为上海建设国际金融中心的有力支撑，大力支持上海探索大数据、人工智能、云计算等技术在金融领域的应用。2020年1月15日，上海政府会同国家在沪金融部门发布《关于加快推进上海金融科技中心建设的实施方案》，分别从全速推进金融科技关键技术研发、全面提升金融科技应用水平、等五方面提出了25条新举措，旨在将上海打造为金融科技中心。
《金融时报》记者:本次《意见》中，将建设上海国际金融中心和金融支持长三角一体化放在了一起，这有何深意？如何落实？
宗良：建设上海国际金融中心和金融支持长三角一体化是相互依存、互相促进的关系，上海国际金融中心建设会为长三角、全国乃至全球提供重要的动力。长三角一体化的高质量发展，也将助力上海国际金融中心的建设。
首先，推动金融机构跨区域协作。长三角地区金融协作是推进地区经济协作和经济良性发展的必然要求，是较好发挥金融作用的重要途径，也是金融中心建设的重要依托。未来长三角地区应不断探索在金融领域的全方位、一体化合作。探索试点跨区域联合授信，强化银行业金融机构在授信额度审核、信贷风险管理等方面的协作，实现信贷资源跨区域配置；加强区域内不同类型金融机构间的优势互补、联动协作，满足社会融资多元化和居民投资多样化需求。在长三角一体化发展上升为国家战略的背景下，许多金融机构已经开展了大量探索。长三角金融一体化将使区域金融资源重新整合，进一步优化配置，从而促进区域内的产业升级及经济一体化发展。多家银行都推出了关于落实《意见》的相关措施，普遍重视加强相互间的合作。
其次，加大金融支持力度，促进长三角一体化高质量发展。长三角是我国金融资源最丰富的区域之一，未来要加大投入，加大对区域产业的支持力度，把长三角打造为全球最重要的城市群。实现长三角经济的高质量发展，应打破以往银行信贷等资源无法有效跨域流动的僵局，加快区域金融一体化，为区域协同发展提供有力支撑。紧跟时代发展步伐，聚焦长三角一体化发展重大项目，加快重大基础设施项目投放，助推地方经济产业转型升级，筑稳高质量发展的“压舱石”，助力打造长三角一体化发展新增长极。比如2020年4月2日出台《关于在长三角生态绿色一体化发展示范区深化落实金融支持政策推进先行先试的若干举措》正式发布，就是一个好的探索，标志长三角生态绿色一体化发展示范区金融服务“同城化”全面启动。
第三，建立健全金融政策协调和信息共享机制。加大科技资源投入力度，深化“一网通办”平台建设，加大与税务、工商等部门的系统对接，实现数据互通，信用共享，有效提升普惠金融的服务能力；积极参与搭建金融风险信息共享、预警协作及案件办理的相关合作平台，共同防范化解区域金融风险。
来源：金融时报
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