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中评智库基金会副秘书长束沐(中评社图片) |
中评社香港12月10日电/中评智库基金会副秘书长束沐在近日举行的“思想者论坛:两岸融合发展实践的闽港经验”上表示,两岸融合发展从概念、理念,上升到政策体系、思想理论,从局部性、试点性探索,上升到全域性、各领域深化,前后经历了10年时间,集中体现于福建对台工作、落脚于两岸融合发展示范区建设。港台之间各领域双向交流根基深厚,已具有“双向融合”的基本要件,港台融合与粤港澳融合的实践经验对闽台融合具有参考意义。
由闽南师范大学、香港两岸智库联谊会主办,闽南师大两岸一家亲研究院承办的思想者论坛11月22日在闽南师范大学举行。十余位来自福建和香港两地的两岸关系专家学者展开了深入探讨。
四梁八柱 闽台融合已形成“综合性政策架构”
束沐认为,福建推动两岸融合发展从实践、认识,再实践、再认识的过程,总的来看,“四梁、八柱、一屋顶、一平台、一基础、一工程”的综合性政策架构已初具规模。“四梁”包括:区域融合,产业融合,社会文化融合,公共服务融合;“八柱”包括:部省联席推进机制、地方涉台立法机制、同等待遇政策落实机制、“厦金”和“福马”官方联系机制、“小三通”人员往来机制、宗亲交流机制、乡建乡创机制、基层治理机制;“一屋顶”是去年9月发布的《意见》;“一平台”是海峡论坛交流平台;“一基础”是“五缘”基础;“一工程”是“新四通”工程。
他表示,上述“综合性政策架构”既具有特殊性,也具有普遍性。一方面,内地和港澳之间早在2003年就建立起综合性经济合作架构(CEPA),粤港澳大湾区自2015年首次提出以来,在党中央的正确领导和粤港澳三地积极配合之下,中央政府、广东省、港澳特区之间的制度化融合发展政策法规体系已经充分见效,并且已经发生了从经济基础到上层建筑的积极质变,也为闽台融合发展提供了充分经验借鉴与模式参考。
他指出,另一方面,港台关系作为两岸关系中的特殊组成部分,在两岸融合发展过程中的作用和角色,尚未展开较为深入的理论化探讨,事实上“港台融合发展”既是历史、也是现实,但很少被提及、研究或注意,故有必要将“港台融合”与“粤港融合”、“闽台融合”提升到同等层次进行分析。
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