中评社香港12月9日电/南京艺术学院助理研究员洪静、江苏省社会科学院台湾研究中心执行主任张远鹏研究员在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊10月号发表专文《以对台治权新思维开拓以融促统新路径》，作者认为：“台独”势力长期把持政权，以“治权”优势反哺“台独”。赖清德当局变本加厉升高两岸对抗，两岸滑向战争的风险急剧升高。由于两岸“治权”长期并立，一旦政治互信丧失，大陆打击和遏制“台独”管辖不足的困境就会日益凸显。为强化反“独”促统，探索两岸融合发展新路，大陆必然要落实和完善对台治理、彰显对台“治权”。一是要以实力为依托、运用治理思维，在反“台独”斗争中彰显对台在政治、经济、军事、社会与国际空间等各层面的“管辖力”，以“治权”行使来彰显和促进主权实现。二是以创新思维，将促进政治认同与实施精准惠台对齐颗粒，突出对民心的治理，推进两岸人民的双向奔赴。三是深化两岸人民“平权”，扩大赋权台湾同胞共融共享共建参与社会治理，启蒙台湾同胞从“接受治理”到“参与治理”的政治自觉。文章内容如下：
主权与治权两者互相依存，互相促进，抽象的国家主权要靠治权去实现，治权就是主权实现的过程。①基于中美战略竞争和“台独”势力连续执政的现实，反“独”促统与维护国家主权完整、落实与完善对台“治权”，已上升为推进祖国统一的一体两面。1949年以来，海峡两岸处于尚未统一的特殊状态，以所谓“中华民国政府”为名的台湾当局丧失了代表中国主权的资格，但在台湾、澎湖、金门和马祖地区建立了“治权”体系并对当地实施行政、司法等管辖。为了以和平方式解决台湾问题，中国共产党和中国政府在维护国家主权、坚持一个中国原则的前提下，将台湾当局作为交往的对手（或对象），并在不同时期、不同形势下形成了不同的行为模式与规范，事实上也是探索对台“治权”理论和实践方案、为最终实现祖国完全统一进行准备的过程。然而，2016年至今，拒不承认“九二共识”、奉行“台独”分裂路线的民进党当局企图以“治权分治”达到“主权分立”，赖清德的5·20讲话变本加厉挑衅一中原则底线，强化所谓“互不隶属”谬论，未来台海形势不排除出现紧张动荡，甚至风高浪急的危险局面。为遏制赖清德上台后的新“台独”风险，大陆方面应在回顾梳理反“独”措施及其效果的基础上，坚持斗争精神和创新思维，以落实、推进、巩固和完善对台“治权”促进主权，重塑反“独”促统斗争的新思维、新样态、新动作，牢牢把握两岸关系发展主动权，有力维护和延长国家发展战略机遇期，并为国家完全统一后确保台湾长治久安预作充分准备。 |
