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| 中国记协昨日在记协新闻大厅举行新闻茶座（中评社 王永雪摄） |
中评社北京9月16日电（记者 王永雪 实习记者 赵宇鹏）中国记协昨日在记协新闻大厅举行新闻茶座，邀请中国国际问题研究院研究员、博鳌亚洲论坛研究院常务副院长杨希雨围绕“南海问题与中美关系”，与外国驻京记者、港澳台在京记者进行交流，座谈由中国记协党组副书记、书记处书记高善罡主持。杨希雨认为，南海问题不应该成为中美之间的问题，南海问题应回归双轨解决思路，双方要管理控制分歧。
南海问题是中美关系中重要的第三方因素
杨希雨表示，在过去二十多年的中美关系当中，南海问题从来都不是中美关系之间的问题点。美国政府在南海问题上是三点立场，1.美国在南海问题争议当中不持立场；2.南海的航行自由必须得到保证；3.争议必须是用和平的方式解决。
美国在南海问题中是局外人，因此在中美关系当中，南海问题是第三方因素。现在的南海问题被炒热，表面上看是美国的航行自由受到了威胁，但目前还没有任何形势和趋势影响到南海的航行自由。深层讲，是中国在南海填海造地，但这也不是造成中美摩擦的原因，因为在中国填海造地之前，美国已经把南海问题提到中美关系里面。
在杨希雨看来，南海问题成为中美关系中的问题，最根本的原因是美国的亚太再平衡战略。所谓亚太再平衡战略可概括为两个支柱：一是把美国全球的军事战略重点挪到亚太地区，二是美国要重振亚太地区的同盟关系，包括美日同盟、美菲同盟。
当中美就南海问题持续升温时，我们看到的是中国和菲律宾在南海的争端也在持续升温；这两个“升温”凑在一起，才是当前南海问题的完整化，这背后是菲律宾与美国在进行互动。所以，菲律宾近期以来才在南海问题上咄咄逼人；由于菲律宾的第三方因素，才使南海问题成为中美之间的问题。
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