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北京联合大学台湾研究院教授陈星(中评社 黄莎摄) |
北京联合大学台湾研究院教授陈星认为,惠台26条措施是在两岸关系融合发展的大背景下推出的政策措施,是系统性的,与之前的惠台31条、两岸和平发展、两岸融合发展都是一体的。从26条的具体内涵来看,主要有两个方面:一方面是两岸的经济融合,特别是对台湾经济融入大陆经济的着力比较多;另外一方面是生活融合,就是台胞如何在大陆完成职业规划,如何在大陆进入社会生活,也就是完成在大陆生活台胞的大陆化。
陈星表示,惠台26条措施进一步利好台胞在大陆的生根与转型。随着大陆经济的发展,台商迫切面临转型的问题,以前传统的加工、代工的经济模式随着大陆生产要素的逐渐变化也要转型,向着高技术和高附加值的方向发展。在26条措施中可以看到,前面的13条主要集中在经济层次,前6条是说台商在大陆的经营空间、生存空间是扩大的;第7到9条是加强对台资企业的保护,包括解决救济、融资的问题等;第10到13条涉及台企在大陆投资权益扩大的问题。这些措施的推出对于台商、台企迫切需要转变经营模式、经营思维的情况下,可以起到比较强的推动作用。
陈星说,后13条措施为台胞融入大陆生活提供了进一步便利。惠台31条解决的是很多具体的个人问题,比如台胞证的发放,在银行办理存款等,但是26条涉及到台胞在大陆的职业规划、生活规划,以及如何完成和大陆居民同等待遇、居民权利一致的过程,这些规定是沿袭31条的规定,进一步促进两岸融合,特别是让在大陆生活的台胞进一步融合到大陆的生活中。
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