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社评:反渗透法其实在帮国民党催票
http://www.CRNTT.com   2019-12-16 00:05:01


  中评社台北12月16日电(评论员 林淑玲)民进党团版《反渗透法》草案日前在“立法院”径付二读,预定12月31日闯关三读通过,近日几起追查两岸交流案件似有暖身意味。强势立法选前急急如律令,不外是绿军选前催化“芒果乾”(“亡国感”)策略,但因草案内容构成要件模糊不明引起恐慌,民进党除了巩固绿营基本盘,其实更创造了帮蓝军催票的反作用力。

  对于这项立法,蔡英文14日晚上出席新北市群英会中和场造势时重申12月31日一定通过《反渗透法》,强调“国安”五法已经通过,《反渗透法》是“国防”最后一块拼图,通过一定更安全。

  民进党推动“国安五法”、打击假讯息等,不止是两岸、内政问题,另有配合美国印太计划防堵红色势力之意。民进党主席卓荣泰今年7月与“立院”党团书记长李俊俋、中央党部国际部主任林静仪等人访美。当时林静仪即对外转述,美方对民进党政府推动“国安”五法,以及苏“内阁”上任后迅速处理假讯息的态度等,给予正面肯定回应,并直言民进党也向美方提到,接下来要着手修法处理中国代理人问题。

  从7月到年底,民进党也算是对美国交了差。这就不难理解《反渗透法》草案为何只有民进党党团版,没有“行政院”版的主因,马英九最近也点出此问题强力批判。这不寻常的立法模式关键在于,此高度争议法案若要在行政部门推动,从起草到送出“政院”,文官体系必有强烈杂音,冗长流程肯定流言不断,甩开文官参与的政治性立法,可让法案百分百按照民进党需求,达到其政治目的,运用“立院”席次优势加速闯关。

  日前二读通过的《反渗透法》草案被蓝军痛批是“东厂复辟、恶法还魂”。排除蓝绿斗争,就法论法,未来的确争议不断,第一,一旦正式上路,所有从事两岸交流者,包括台商、台干等都会随时陷入触法危机。绿营立此法更上一层目的是紧缩两岸交流,把墙筑高,两岸尽量别往来。但事实上不可能,为了营生必须在两岸跑的人在台湾已是一个不小的群体,以后这些人随时有触法之虞。就有人嘲讽,连郭台铭都要很小心。

  第二,更重要的是《反渗透法》对两岸关系的效应。在野党挡不住民进党的坚持,接下来,就看选举结果,如果明年1月11日国民党韩国瑜赢,“立法院”也过半就会将之下架;即使“立院”没过半,韩国瑜也不会执行其中争议条文。但若是蔡英文连任,持续目前与美国联手的抗中路线,再加上法案高调上路,开始大扫荡,这无异是加码挑战两岸关系。前“国安局长”蔡得胜日前出席公听会即提出警讯,大陆的武统若成为主流民意,两岸战争风险将更高。

  除了安全因素,若蔡英文连任《反渗透法》上路升高两岸对立,会不会冲击到明年6月就10年到期的ECFA?可能性很高。台海安全、两岸经贸能不能维稳等等,必定都会受到牵动。但到目前为止,蔡政府针对这么重要的立法,却没看到相关的风险评估,以及因应策略,看似先冲了再说。前“国安会秘书长”苏起日前在新书发表会即忧心忡忡,认为正常行为是“居安思危”,台湾却是“居危思安”,看不到眼前的危机!

  以目前态势,民进党是把《反渗透法》当成选举工具在操作,若是12月31日过关三读上路,距离1月11日大选只有10天,升高抗中的《反渗透法》俨然是民进党最后一波选战文宣,也是在选前加码向美国宣示全面配合印太战略。从这个节奏看来,“芒果乾”仍是民进党最后的选举利器,民进党仍在期待华府最后阶段能出手相挺,做关键性出击。

  只是,民进党这招也等于是把选战最后一哩路升高到主权对决、全民对蔡英文抗中政策的信任投票,这不止是绑进主权、两岸关系,也绑进台湾庶民生计,以及民众对《反渗透法》、白色恐怖卷土重来的恐惧。

  选战倒数20多天,韩国瑜选情困境在于蓝军归队状况并不理想,以TVBS最新民调(12月2日至4日访问),民进党认同者支持蔡赖配比例达 96%;国民党认同者对韩张配支持度76%。且几乎所有民调的趋势都差不多,绿很团结,蓝还松散。民进党投票日前夕闯关《反渗透法》对拉抬绿军选票起不了太大作用,但可以很笃定的说《反渗透法》最大功能是在帮韩国瑜催票,尤其是态度犹豫不决的知识蓝、经济蓝,以及中间选民将有很好的催票作用。绿营要硬上,结局殊难逆料。
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