中评社北京4月17日电／据中国青年报报道，近日，中国人民大学副校长刘元春在某经济论坛上提出：当前我们面临着前所未有的猛烈冲击，危机已经超越了金融危机和经济危机的范畴，因此在宏观调控政策的选择上，简单地加大供给侧调整、逆周期调整，不足以应对当前出现的问题。这一发言，一方面说出了许多人的担忧；另一方面，也提出了如何更好地支持经济复苏的问题。
目前，虽然我国境内的新冠肺炎疫情已经得到了有效控制，但是疫情对我国社会经济秩序的冲击，却并不是在短期内能抚平的。由于境外疫情局势仍然紧张，很多国家采取了“封城”乃至“封国”的措施，导致我国大量出口导向型企业订单中断，部分企业甚至在复工后又不得不停工。更严峻的是，即使未来境外的疫情控制住了，但已经中断的产业链和贸易链很可能会进行重组，我国的这些出口型企业能否“再续前缘”，也是一个令人担忧的问题。
疫情发生后，为了推动企业复工复产，中央接连出台了一系列扶助政策。这些扶助政策虽然密集，但它们大都是沿用了疫情发生之前已经多次应用的政策。正因为这些政策已经沿用多年，实际上已经产生了递减效应，而且在多次使用后，能够继续使用的空间也在收缩。
在这种情况下，仅仅采用“堆叠政策”的方式，把疫情暴发之前的常规政策进一步加码，很可能难以达到预期的目标。值得注意的是，中央已经看到了这个问题，提出了有针对性的解决思路。中共中央政治局常务委员会会议近日提出，各级党委和政府要增强紧迫感，因地制宜、因时制宜优化完善疫情防控举措，千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。这次会议提出的“三个循环”，切准了疫情发生以后我国社会经济运行中新出现的阻点和痛点，指明了当前复工复产必须重点抓住的环节，有利于复工复产顺利推进并保证我国宏观经济运行不出现大的问题。
在未来的宏观经济调控中，政府一方面当然应该继续在财政政策和货币政策上做好文章，使中小微企业能够保持活力，另一方面，更要按照中央提出的“三个循环”的要求，加大扶助力度。“产业循环”，就是要保证企业原材料的“来路”和产品的“去路”都能畅通，让企业能够转动起来；“市场循环”，就是要保证产品适销对路，有市场承接；“经济社会循环”，则是要在保证企业复工复产的基础上能够为居民就业提供基石，使居民能够保证有基本的收入。
要实现这“三个循环”的目标，仅仅依靠单个企业自身的力量是难以奏效的，更需要政府在依法依规的前提下，用好“看得见的手”帮助企业走出难关。尽管对我国经济起决定性作用的，是市场这一“看不见的手”，但在目前国内经济社会受到疫情摧残，短期内市场已经出现失灵迹象的情况下，政府也要发挥好国家能力的优势，利用手中行政权力有所作为，使经济社会运行这列火车不会“停”下来。
|
