2010年,欧盟总计预算收入1277.95亿欧元,2010年欧盟27国GDP按当年价格计算为122737.82亿欧元,仅预算收入占GDP总量的1.04%。目前应对欧债危机的EFSF机制的主要资金来源是德法等成员国出资。欧盟委员会出资600亿欧元,占EFSF资金总量的8%,而来自欧盟机制之外的IMF出资都达到了2500亿欧元,占33%。德国在救助资金的使用和扩充问题上的犹豫让欧债危机持续发酵。如果欧盟能有相当的财力,相信欧债危机不会恶化到如此地步。
欧洲议会于9月28日最终通过了欧盟委员会一年前提交的6项立法建议,使得欧盟可以以更严格的法律形式对违反财政纪律的国家进行纠正,甚至惩罚。这让欧盟作为一个机构在执法力上获得了加强,有助于维护欧盟的权威,但要想巩固欧盟的领导力,推动欧洲的一体化,还必须让欧盟在预算和财力上获得更大的权力。假如能将欧盟的预算占欧盟GDP总量的比重提高到5%(这一数字只有大多数欧盟成员国的一半),那么欧盟的预算总额将增加到6000多亿欧元,这一资金规模将足以稳定宏观经济,能在紧急情况下提供应急资金,而无需设立临时机构,更不需要让人将目光投向一次又一次无果而终的峰会,看着政客们一次又一次出于自身利益而相互扯皮。
在增大欧盟财政自主权,统一欧盟财政方面的建议有很多,其中最多的是呼吁欧盟从消费税和环境税种抽取欧盟财政资费。其支持者认为,这样可以让欧盟每个民众都能清晰地知道他们的赋税中上缴成员国国库和欧盟财政的比例各是多少。但这一提议在当前民众对欧洲一体化缺乏兴趣,民族情绪上升的社会环境下,将很难获得支持。
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