虽然一些国际观察员注意到自塔利班掌权以来,阿富汗的整体安全局势有所改善,但包括人权捍卫者、妇女和少数族裔活动家在内的民间社会行为者却遭到杀害、失踪、监禁、袭击、骚扰、威胁和逮捕。根据人权事务高级专员办事处的说法,虽然有些人已获释,但其他人仍被剥夺自由,与亲人分离,并被剥夺发表意见的权利。
在塔利班的统治下,人道主义局势也受到了影响。随着失业率的不断攀升,93%的家庭都面临着高度的粮食短缺状况,对女性、老年人、残疾人和儿童造成的影响尤其严重。获得包括医疗保健在内的基本服务的机会也在减少。根据世界卫生组织的数据,超过1800万人需要卫生服务,其中包括超过300万五岁以下儿童。
上个月阿富汗东部发生的大地震凸显了该国亟需与世界其他地区接触,以应对其长期人道主义和发展需求的迫切性,包括提供基本的健康和教育等服务。自去年8月塔利班接管喀布尔以来,该组织一直无法与世界其他地区建立工作关系,更不用说获得政治承认了。地震及其余震导致1000多人死亡,数千人受伤,包括数百名儿童。受灾地区数万人无家可归,增加了数百万阿富汗难民和流离失所者。
令人遗憾的是,塔利班继续无视国际社会和伊斯兰合作组织的请求,后者敦促该组织缓和其观点,并于去年12月专门召开了其外长会议瞭解阿富汗局势。6月,伊斯兰会议组织向喀布尔派遣了一个由国际伊斯兰法学院秘书长库图布·穆斯塔法·萨诺博士率领的宗教学者代表团,代表团会见了塔利班和阿富汗学者。
尽管阿富汗的人道主义和经济局势不断恶化,但学者们的会议是一个好兆头。虽然塔利班尚未改变路线,但如果该组织有政治意愿来改变其错位的优先事项,可能会带来突破。
美国和塔利班代表上周在讨论冻结金融储备时取得的有限进展也令人鼓舞。据新闻报导,他们交换了将阿富汗中央银行在海外持有的数十亿美元储备释放到信托基金的提议。虽然重大差异仍然存在,但如果在不久的将来得到弥合,则可以腾出大量资金来帮助阿富汗人民。同样重要的是,它可以促进中央银行的工作,支撑汇率并使资金进出该国更加容易。
海合会援助协调委员会和国际合作伙伴本周在利雅得举行的会议也很有希望。他们商定了一套机制来帮助阿富汗人民,无需直接或间接地对塔利班当局给予政治承认。
鉴于这些在与阿富汗打交道方面的微弱乐观迹象,扎瓦希里之死可能会使塔利班在切断与“基地”组织的关系方面更加灵活,这是国际社会在考虑给予政治承认之前的一项关键要求。 |