中国从上个世纪50年代开始投资非洲,帮助非洲国家修建铁路、公路,为此付出了巨大的代价。如今中国企业投资非洲,在坦桑尼亚修建新的铁路,并且在埃及首都开罗附近的沙漠地区,修建标志性的建筑物,为埃及新首都建设作出巨大的贡献。中国提供资金、技术,并且利用自己的基础建设工程能力,帮助非洲国家实现现代化。
同时,针对面临的风险,中国也要思考应对策略:第一,中非合作必须建立在普遍共识基础之上。中国除了与非洲国家政府开展合作,也应当加强与非洲联盟的合作,加强与非洲各国人民的合作。加强与非洲联盟的合作,就是要在非洲联盟旗帜下,寻找更多的共识,切实维护中国在非洲的利益。中国对非洲联盟的投资,是为了强化非洲一体化建设,帮助非洲早日实现现代化。加强与非洲各国人民的合作,就是要伏下身子,寻求最大公约数,让中国在非洲各国的投资深得民心。
第二,必须采取切实有效的措施,消除非洲国家的“攀比心理”。美国之所以召开非洲国家会议,就是要与中国攀比。对于美国的挑拨离间,中国应当公开予以谴责。中国必须采取切实有效的措施,增加对非洲投资援助的透明度,因为祗有这样,才能以自己的光明磊落,与美国的暗箱操作形成鲜明的对比。
第三,中国对非洲的投资,必须强调效益。中国对非洲的投资往往是基础性的,投资规模相对较大,回收周期相对较长。中国企业必须充分意识到,投资既要考虑到商业市场风险,更要考虑到政治风险,必须密切注意非洲国家的政治风向,采取一切可能采取的措施确保投资权益。
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