当前困扰中国数字经济发展的不是数字经济技术。中国已经拥有第五代移动通信网络基础设施，正在研发第六代移动通信网络基础设施。中国即将建设天地一体化通信网络，不远的将来，中国通信产业将会全面赶超世界其他国家。然而，中国第五代移动通信网络普及率差强人意。中国数字经济发展过程中，出现了严重的两极分化现象。少数城市在城市数字化改造中，快马加鞭。绝大多数中小城市，由于经济发展速度下降，人口流失严重，数字经济的发展陷入停滞甚至出现了严重倒退。
解决中国数字经济发展中存在的问题，一方面必须高瞻远瞩。另一方面必须统筹兼顾。
首先，数字经济发展不是人类文明发展终点，而是人类文明发展的转折点。当数据被广泛应用，促进生产力发展的时候，人类文明发展的步伐就会加快。数据包括消费数据和工业数据。中国在消费数据领域具有绝对的竞争优势，这是因为中国是世界第一人口大国。中国在工业数据领域同样具有明显的比较优势，这是因为中国是世界上规模最大的制造国家。中国作为第一出口大国，积累了大量的外贸数据。可是，由于中国对内贸易和对外贸易相互脱节，中国消费数据和工业数据不相匹配，中国在数据产业发展的过程中，政出多门、各自为政的现象越来越严重，中国数字经济的发展面临瓶颈制约因素。
中国必须清醒地意识到，一些国家正在通过各种方式取得或者掠夺中国的数据。他们利用自己发达的资本市场，将中国网络平台企业包装上市，从而掌握中国消费数据和工业数据。更令人感到恐惧的是，由于中国网络平台经营企业在经营过程中搜集了大量国家信息特别是国家地理信息，因此，这些企业到海外挂牌上市的时候，必然会导致中国关键数据流失，必然会给中国的数据安全带来严重威胁。
正因为如此，中国制定《数据安全法》《个人信息保护法》等一系列法律，严格控制工业数据和消费数据的跨国流动，采取一切可能采取的措施，确保国家信息特别是国家重要的信息不会因为资本市场运作而泄露。中国在数据产业发展过程中所制定的一系列法律规则，为中国数据安全和数据产业发展打下了坚实的法律基础。
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